Көрсетілері және адамдарды бағдарламасы:

7 шілде күні таңертең Zhongyou Offshore Shipbuilding (Tianjin) Co., Ltd. теңіз қауіпсіздігі бөлімінің менеджері Сюй Лян және жүйе жетекшісі Ли Сюэцзянь Тяньцзинь теңіз істері басқармасының әкімшілік қызмет көрсету залына кіріп, терезе қызметкерлерінің нұсқауымен теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы «бір мәселе» өтініш формасына қол қойды.

«Алдын ала тексеру аяқталғаннан кейін, барлық жүзу рәсімдерін ‘бір өтініш, бір жиынтық материал, бір рет рәсімдеу’ арқылы жүзеге асыруға болады». Қызметкерлер Ли Сюэцзяньге рәсімдеу процесін түсіндіріп, барлық өтініш материалдарын реттеп, жаңадан салынған 4200 тонна жұмыс кемесінің қызмет көрсетуін жылдамдату үшін «жылдам жол» ашты.

Белгілі болғандай, биылғы жылдың 1 шілдесінен бастап теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы «бір мәселе» реформасы бүкіл ел бойынша ресми түрде енгізілді, бұл теңіз істері бойынша әкімшілік рәсімдерді айтарлықтай жеңілдетіп, кеме қатынасы компаниялары мен қызметкерлердің жүктемесін азайтты.

«Бұрын жүзу алдында қажетті әртүрлі рәсімдерді біздің ішкі бөлімдеріміздің әрқайсысы жеке-жеке орындауы керек болатын. Теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы ‘бір мәселе’ қызметі енгізілгеннен кейін, бізге шұғыл түрде өтініш берушілерді біріктіріп оқыту қажет болды», – деді Сюй Лян.

Кәсіпорындардың қажеттіліктерін ескере отырып, Тяньцзинь теңіз істері басқармасы әкімшілік қызмет көрсету стандарттарын жетілдіріп, «Тяньцзинь теңіз істері басқармасының теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы ‘бір мәселе’ жұмыс нұсқаулығын» әзірледі. Сонымен қатар, «алдын ала тексеру + толық тізбек қатысуы + толық көмек көрсету» қызметтерін енгізу арқылы қызмет көрсету сапасы мен тиімділігін арттырып, теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы «бір мәселе» саясатының артықшылықтарын толықтай пайдаланды.

«Алдын ала тексеру арқылы қызмет көрсету мерзімі шамамен 25 жұмыс күніне қысқарды, кемелердің бос тұру ақысы мен қысқа мерзімді қаржыландыру шығындары айтарлықтай төмендеді, біз алтын операциялық терезе кезеңін сәтті пайдалана алдық», – деді Сюй Лян.

Теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы «бір мәселе» қызметінің сапасы мен тиімділігін арттыру үшін қабылданған шаралар Тяньцзинь теңіз істері басқармасының порт, өнеркәсіп және қала интеграциясының дамуына жоғары деңгейдегі теңіз қызметтері арқылы серпін беруінің айқын мысалы болып табылады.

«Теңіз кемесінің жүзуіне рұқсат беру туралы ‘бір мәселе’ қызметін толық енгізумен қатар, біз Бохай теңізі еркін сауда аймағының әкімшілік қызметтерін аймақаралық өзара байланыстыруды жүзеге асыруды ілгерілетіп, кеме қатынасы компанияларының институционалдық шығындарын азайтуды жалғастырамыз», – деді Тяньцзинь теңіз істері басқармасының әкімшілік орталығының қызметкері Сюй Имин.

Биылғы маусым айында Бохай теңізі еркін сауда аймағының теңіз істері бойынша әкімшілік қызметтерін аймақаралық өзара байланыстырудың алғашқы ісі жүзеге асырылды. Тяньцзинь теңіз істері басқармасы Шаньдун теңіз істері басқармасымен бірлесіп, Zhongxin Shipping (Tianjin) Co., Ltd. компаниясының екі кемесіне аймақаралық кеме тіркеу қызметін көрсетті. Бұрын бұл қызметті орындау үшін компания кеменің тіркелген портына баруы керек болатын, ал қазір теңіз істері бойынша аймақаралық өзара байланыстыру моделі арқылы бұл қызметті орындау үшін 10 күннен астам уақыт қажет болса, енді тек 3 жұмыс күнінде аяқталды. Бұл бір ғана қызмет арқылы бір кеме үшін 1 миллион юаньнан астам қаражат үнемделді.

«Теңіз істері бойынша әкімшілік қызметтерді біріктіру реформасын тереңдетуді жалғастыра отырып, біз құжаттардың жетіспеушілігіне қарамастан рәсімдеу, параллель рәсімдеу сияқты бірнеше әкімшілік қызмет көрсету шараларын енгіздік. Сонымен қатар, ‘жалдау кезінде меншік құқығын ауыстыру’ және ‘аймақаралық өзара байланыстыру + тоқтаусыз сертификат беру’ қызметтерін ілгерілетіп, Бохай теңізі аймағындағы Хэбэй, Тяньцзинь, Ляонин және Шаньдун провинциялары мен қалаларының теңіз істері бойынша әкімшілік қызметтерін аймақаралық біріктіруді толық жүзеге асырдық. ‘Аймақаралық бірдей стандарт, құжаттарды қабылдау және қайта өңдеу’ моделі арқылы 11 теңіз қызметін жақын жерден рәсімдеуге мүмкіндік беріп, кеме тіркеу қызметтерін орындау уақытын 70%-дан астам қысқарттық», – деді Тяньцзинь теңіз істері басқармасының кеме бөлімінің орынбасары Чжан Цзявэнь.

Тяньцззиньде кеме тіркеу бойынша бірқатар инновациялық шаралар қарқынды түрде жүзеге асырылуда – «Дунцзянда Дунцзян мәселелерін шешу» шараларының 3.0 нұсқасы енгізіліп, Тяньцззинь Дунцзян ұлттық жалға алу инновациялық демонстрациялық аймағын дамытуға қолдау көрсетілді; «Қытайдың ішкі аймақтары мен Гонконг арасындағы жалға алынған кемелердің тіркеуін жеңілдету» механизмін сынақтан өткізу арқылы трансшекаралық кеме саудасындағы кедергілер жойылды; «Яхталар туралы ақпаратты ыңғайлы іздеу сертификаты» енгізіліп, яхталарды тіркеу «бір рет рәсімдеу, бір сертификатпен еркін қозғалу, бір кодпен іздеу» арқылы жүзеге асырылды. Бұл шаралар нарық субъектілерінің институционалдық шығындарын азайтуда. «Кеме активтері жанданып, кәсіпорындардың қаржылық өтімділігі артты, сондықтан кеме қатынасы қаржысының қозғалтқышы жылдамырақ әрі қуаттырақ жұмыс істей алады», – деді Чжан Цзявэнь.

Ішкі процестерді оңтайландыру және шығындарды азайту, сыртқы функцияларды кеңейту және әсерді күшейту. Тяньцззиньнің солтүстік халықаралық кеме қатынасының негізгі орталығы ретіндегі рөліне сүйене отырып, Тяньцззинь теңіз істері басқармасы Тяньцззинь портының теңіз қызметтерінің халықаралық функцияларын кеңейтуді жалғастыруда – халықаралық сауда «бір терезе» стандартты нұсқасының функцияларын қолдануды тереңдету, Қытай-Шанхай ынтымақтастық ұйымының порттық экономикалық ынтымақтастық орталығын құруды ілгерілету; халықаралық круиздік кемелердің ақпаратын алдын ала хабарлау және тексеру, «нөлдік күту уақыты» кіру және шығу, «бір кеме – бір саясат», әкімшілік қабылдау «күнделікті есеп беру және бекіту» сияқты кәсіби қызметтерді жүзеге асыру арқылы Солтүстік халықаралық круиздік туризм орталығын құруға қолдау көрсету.

Кеме қатынасы операторлары үшін әкімшілік қызметтерді реформалау арқылы «жұмсақ ортаны» оңтайландыру негізінде, Тяньцззинь теңіз істері басқармасы порт, өнеркәсіп және қала интеграциясының дамуы үшін «қатты қолдауды» нығайтуды жалғастыруда. Арналарды кеңейтуден бастап айлақтарды жаңартуға, көмекші арналарды салудан бастап ақылды навигация жүйесін қолдануға дейінгі әрбір жобаның жүзеге асырылуы теңіз істері бөлімшелерінің алдын ала араласуы мен толық қолдауымен байланысты.

«Тяньцззинь портының ақылды порт ретінде құрылысын жеделдету барысында біз жасанды интеллектке негізделген негізгі кемелердің навигациялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету жүйесін алғашқылардың бірі болып қолдандық, құрылыс кемелерінің жұмыс жоспарларын оңтайландырдық, порттық жобалардың навигациялық мүмкіндіктерін ‘дайын және қолдануға дайын’ еттік, осылайша Тяньцззинь портының жалпы жоспарының тиімді жүзеге асырылуын қамтамасыз еттік», – деді Тяньцззинь теңіз істері басқармасының навигация бөлімінің орынбасары Ян Тяньхуа.

Сонымен қатар, жаңа порттық арналарды кеңейту және тереңдету, Бейцзян порты аймағындағы айлақтарды жаңарту, Гаошалин көмекші арнасының бірінші кезеңін салу сияқты ірі порттық жобаларды жүзеге асыруда, Тяньцззинь теңіз істері басқармасы «бір жоба – бір саясат» дәлме-дәл қызмет көрсету және қолдау механизмін қолдану арқылы Тяньцззинь портының инфрақұрылымдық деңгейін үздіксіз арттыруға қызмет етуде.

Қызмет көрсету күші бар, даму жылдамдығы жоғары. Кәсіпорындар мен халық үшін пайдалы нақты шаралар Тяньцззиньнің порт, өнеркәсіп және қала интеграциясының терең үйлесіміне үздіксіз қуатты энергия енгізуде. Алдағы уақытта Тяньцззинь теңіз істері басқармасы қызмет көрсету инновациялары арқылы кедергілерді жоюды жалғастырып, дәлме-дәл қолдау арқылы тірек болуды қамтамасыз етеді, осылайша теңіз қызметтері порттық операцияларды, өнеркәсіпті дамыту мен қаланы өркендетуді терең қолдайды.