Тяньцзинь портындағы теңіз қауіпсіздігі: «Бес үш» кредиттік басқару жүйесі

Тяньцзинь порты Бейжің-Тяньцзинь-Хэбэй порттар тобының негізгі қақпасы ретінде «Бір белдеу, бір жол» бастамасы аясында жүктердің қауіпсіз экспортын қамтамасыз етуде және Бейжің-Тяньцзинь-Хэбэйдің үйлесімді дамуына қызмет етуде маңызды торап болып табылады. Тяньцзинь Синьган теңіз басқармасы жүктерді байлау мен бекітуде стандарттардың сақталмауы, ашық отты пайдалану қаупінің жасырын болуы, кәсіпорындардың қауіпсіздік жауапкершілігінің әлсіздігі сияқты мәселелерге назар аудара отырып, байлау мен бекітуді несиелік басқарудың «Бес үштік» жұмыс әдісін енгізді. Бұл әдіс несиелік бақылауды кеме жұмыстарының барлық тізбегіне енгізіп, нақты және ұзақ мерзімді басқару арқылы аймақтың су қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.

«Үш тізім» арқылы нақты бақылау желісін тығыздау

Ақпараттық тізім құру арқылы бақылау негізін анықтау. Аймақтық кемелердің байлау және ашық отты пайдалану субъектілерін анықтап, кәсіпорындардың «бір компания – бір файл» динамикалық есебін құру, кәсіпорындардың біліктілігі, қызметкерлердің сертификаттары, тексеру деректері сияқты ақпараттарды жинақтап, несиелік дерекқор құру арқылы несиелік рейтингке деректермен қолдау көрсету. Қауіп-қатер тізімін жасап, нысаналы қауіптерді жою. Жүктерді тиеу, байлау сияқты негізгі кезеңдерге назар аударып, заңсыз тиеу, байлау ақаулары, заңсыз отты пайдалану сияқты қауіптерді қатаң тексеру, 20-дан астам мәселені түзету арқылы жүктерді тасымалдау қауіптерін азайту. Бақылау тізімін жетілдіру арқылы барлық аймақты қамту. Кеме тексеру, электронды патрульдеу, уақытша тексеру әдістерін біріктіру арқылы кемелердің тоқтауы, тиеуі, байлауы, жұмысы және порттан шығуы сияқты барлық кезеңдерді толық бақылау арқылы бақылау бос орындарын жою.

«Үш қамту» арқылы екі жақты несиелік марапаттау және жазалау жүйесін құру

Бақылау объектілерін толық қамту. Жүктерді байлау, кемелердегі ашық отты пайдалану бірліктері, кемелер, құрылыс және алдыңғы қатардағы жұмысшылардың барлығы теңіз несиелік бағалау жүйесіне енгізіліп, бақылау ешбір бос орынсыз жүзеге асырылады. Бағалау кезеңдерін толық қамту. Жұмысқа есеп беру, байлау сапасы, қауіп-қатерді түзету, заң бұзушылық жиілігі сияқты негізгі көрсеткіштерге назар аударып, несиелік есеп жүргізу арқылы барлық процесті бақылау, бағалау және қадағалау мүмкіндігін қамтамасыз ету. Марапаттау және жазалау механизмдерін екі жақты қамту. Заңға сәйкес жұмыс істейтін және сенімді субъектілерге тексеру жиілігін азайту, істерді басымдықпен қарау сияқты ынталандыру шараларын қолдану; ал байлауды немқұрайлы орындаған, сертификатсыз отты пайдаланған, бақылауды елемеген сенімсіз субъектілерге тексеруді жиілету, ерекше назар аудару.

«Үш механизм» арқылы порт пен кемелердің бірлескен басқару жүйесін құру

Мемлекеттік және кәсіпорындардың өзара әрекеттесу механизмін жетілдіру. Теңіз, порт және жұмыс бірліктерінің бірлескен жұмыс механизмін құру арқылы бірыңғай бақылау стандарттарын енгізу, қауіп-қатер туралы ақпаратты бөлісу, бақылаудың қайталануы мен бос орындарын жою. Арнайы мәселелерді шешу механизмін жүзеге асыру. Шектен тыс үлкен жүктерді тасымалдау, кемелердегі ашық отты пайдалану сияқты жоғары қауіп-қатерлі кезеңдерге назар аударып, тиеу теңгерімсіздігі, орын бақылауының әлсіздігі сияқты мәселелерді шешу арқылы аймақтық үйлестіруді күшейту. Бейжің-Тяньцзинь-Хэбэй порттарының интеграцияланған дамуына негізделе отырып, аймақтық жұмыс қауіпсіздігі стандарттарын біріктіру, салалық тәртіпті реттеу, трансшекаралық теңіз тасымалының қауіпсіздігі мен үздіксіздігін қамтамасыз ету.

«Үш қолдау» арқылы қауіпсіздіктің бастапқы қорғанысын нығайту

Қауіп-қатерді басқару нұсқаулығын дайындауға қолдау көрсету. Аймақтық типтік қауіп-қатер жағдайларын ескере отырып, кәсіпорындарға қауіп-қатерді басқару нұсқаулығын дайындауға бағыт беру, барлық процестегі қауіп-қатер нүктелерін анықтау, жұмыс стандарттарын нақтылау арқылы алдыңғы қатардағы практикалық жұмыстарға нұсқаулық беру. Екіншіден, арнайы оқытуға қолдау көрсету. Қауіпсіздік айы, апаттардың алдын алу күні сияқты кезеңдерге сүйене отырып, жағдайларды талдау, кеме үстінде практикалық оқыту арқылы апаттардың алдын алу бойынша оқыту жүргізу, кәсіпорындарды сертификатталған жұмыс жүйесін енгізуге ынталандыру. Төтенше жағдайлар жүйесін жетілдіруге қолдау көрсету. Жүктердің аударылуы, байлау ақаулары, ашық от қауіптері сияқты жағдайларға байланысты төтенше жағдайлар жоспарын оңтайландыру, төтенше жағдайлар материалдарын толықтыру, жаттығулар өткізу арқылы төтенше жағдайлардың тиімділігін несиелік бағалауға енгізу, кәсіпорындардың төтенше жағдайларға дайындықтағы әлсіз тұстарын толықтыру.

«Үш тұйық цикл» арқылы қауіпсіздік жауапкершілік тізбегін нығайту

Мәселелер тізімін тұйық циклде басқару. Кемелердегі байлау ақаулары, тиеу стандарттарының сақталмауы, қорғаныс жетіспеушілігі сияқты қауіп-қатерлерді тіркеу, түзету мерзімдерін анықтау арқылы қауіп-қатерлерді толық бақылау және қадағалау. Қауіп-қатерді түзету тұйық циклін бақылау. Қауіп-қатерлерді деңгей бойынша шешу, жеңіл қауіп-қатерлерді дереу түзету, күрделі және маңызды қауіп-қатерлерді арнайы бақылау және қайта тексеру арқылы қауіп-қатерлерді динамикалық түрде жою. Несиелік марапаттау және жазалау тұйық циклін іске асыру. Сенімді субъектілерге ынталандыру саясатын қолдану арқылы заңға сәйкес жұмыс істеуге ынталандыру; ал қайта-қайта заң бұзған, түзетулерді орындамаған сенімсіз субъектілерге кеме тексерулерін жиілету арқылы несиелік шектеулер арқылы жұмыс стандарттарын сақтауға мәжбүрлеу.

Алдағы уақытта Тяньцзинь Синьган теңіз басқармасы жүктерді тасымалдау кемелерінің несиелік бақылау моделін одан әрі жетілдіріп, бағалау стандарттары мен сараланған бақылау шараларын жақсартады. Бақылауды жазалаудан алдын алу, процесте басқару және ұзақ мерзімді басқаруға ауыстыру арқылы аймақтың навигациялық қауіпсіздігін барынша қорғап, Бейжің-Тяньцзинь-Хэбэй аймағының жүктерді тиімді тасымалдауын және «Бір белдеу, бір жол» теңіз жеткізу тізбегінің тұрақтылығын қамтамасыз етеді.